Sciopero di treni, aerei e bus: rimborsi e diritti dei passeggeri

Se il treno, il volo o il pullman salta per uno sciopero, il biglietto non è perso: hai diritto al rimborso integrale o a un viaggio alternativo. I soldi in più dipendono dal mezzo e da chi sciopera: in treno l’indennizzo per il ritardo spetta anche se scioperano i dipendenti dell’impresa ferroviaria; in aereo la compensazione spetta se sciopera il personale della compagnia, non se si fermano i controllori di volo.

Cosa ti spetta, mezzo per mezzo

Treno: rimborso, viaggio alternativo, indennizzo

Dal 7 giugno 2023 i diritti di chi viaggia in treno sono fissati dal regolamento UE 2021/782. I casi sono tre.

Lo sciopero è annunciato e decidi di non partire

Trenitalia rimborsa il biglietto senza trattenute se rinunci al viaggio per sciopero: per Frecce e Intercity puoi chiederlo fino alla partenza del treno prenotato, per i regionali fino alle 23:59 del giorno prima dello sciopero. La richiesta si fa con il modulo sul sito, in biglietteria o al call center.

Il treno viene soppresso o partirà con molto ritardo

Se il treno è soppresso o è prevedibile un ritardo all’arrivo di 60 minuti o più, l’impresa deve offrirti subito tre opzioni: rimborso integrale; itinerario alternativo il prima possibile, senza costi aggiuntivi anche se serve una classe superiore o un altro mezzo; viaggio in una data a tua scelta. Se le alternative non ti vengono comunicate entro 100 minuti dalla partenza prevista, puoi organizzarti con un altro treno o un autobus e farti rimborsare le spese ragionevoli. Ti spettano anche pasti e bevande, se si possono fornire, e l’albergo se devi pernottare.

Parti comunque e arrivi in ritardo

L’indennizzo minimo è del 25% del prezzo del biglietto per un ritardo all’arrivo tra 60 e 119 minuti e del 50% da 120 minuti in su. L’impresa può negarlo solo se dimostra che il ritardo dipende da circostanze straordinarie esterne alla ferrovia (meteo estremo, gravi catastrofi naturali, gravi crisi sanitarie), da colpa del passeggero o da fatti di terzi che non poteva evitare. Il regolamento precisa che gli scioperi del personale dell’impresa ferroviaria, come i problemi causati da altre imprese o dal gestore dell’infrastruttura, non rientrano in queste esenzioni. Due limiti: l’indennizzo non spetta se sapevi del ritardo prima di comprare il biglietto, e sotto i 4 euro l’impresa può non pagarlo (Trenitalia applica questa soglia sui regionali).

Aereo: il rimborso spetta sempre, la compensazione dipende da chi sciopera

Con il regolamento CE 261/2004, se il volo è cancellato la compagnia che lo opera deve offrirti la scelta tra il rimborso del biglietto entro sette giorni e un volo alternativo, il prima possibile o in una data a tua scelta. Mentre aspetti ti spettano pasti e bevande proporzionati all’attesa e, se il nuovo volo parte il giorno dopo, albergo e trasferimenti. Questi diritti valgono qualunque sia la causa della cancellazione.

La compensazione pecuniaria è un’altra cosa: 250 euro per le tratte fino a 1.500 km, 400 euro per quelle dentro l’UE oltre 1.500 km e per le altre tra 1.500 e 3.500 km, 600 euro per le restanti. Non è dovuta se sei stato avvisato almeno due settimane prima, oppure più tardi ma con un volo alternativo dagli orari vicini a quelli originali; e non è dovuta se la cancellazione dipende da circostanze eccezionali che non si potevano evitare. In Italia uno sciopero può essere proclamato anche solo dieci giorni prima: in quel caso l’avviso arriva per forza con meno di due settimane di anticipo.

Lo sciopero è una circostanza eccezionale? Dipende da chi sciopera. Con la sentenza del 23 marzo 2021 (causa C-28/20, Airhelp contro SAS) la Corte di giustizia UE ha stabilito che lo sciopero indetto da un sindacato del personale della compagnia, con il preavviso previsto dalla legge nazionale e per rivendicazioni dei suoi lavoratori, non lo è: è un evento interno all’attività del vettore. Gli scioperi dei controllori di volo o del personale aeroportuale, invece, sono esterni alla compagnia e possono escludere la compensazione. Fa eccezione lo sciopero del personale nato da richieste che solo i poteri pubblici possono soddisfare.

Bus a lunga percorrenza

Il regolamento UE 181/2011, applicato dal 1° marzo 2013, protegge chi viaggia su linee regolari con un percorso di almeno 250 km. Se la corsa è cancellata o parte dal capolinea con oltre 120 minuti di ritardo, il vettore deve offrirti subito la scelta tra un’altra corsa senza costi aggiuntivi e il rimborso del biglietto, da pagare entro 14 giorni. Se non ti offre questa scelta, oltre al rimborso ti spetta il 50% del prezzo: con un biglietto da 30 euro ricevi 45 euro in tutto.

Per viaggi di oltre tre ore, con cancellazione o ritardo alla partenza superiore a 90 minuti, hai diritto anche a spuntini o pasti e, se devi pernottare, a un alloggio fino a 80 euro a notte per un massimo di due notti. L’albergo può essere negato solo per maltempo grave o catastrofi naturali: lo sciopero non è tra le esenzioni.

Bus urbani, tram, metro e abbonamenti

Per bus urbani, tram e metro le regole europee su rimborsi e indennizzi non si applicano: quelle sui bus partono dai 250 km, quelle ferroviarie riguardano le imprese ferroviarie. Decide la Carta dei servizi dell’azienda (a Milano si chiama Carta della Mobilità), dove trovi se è previsto un rimborso e come reclamare. Nei giorni di sciopero il servizio è assicurato solo nelle fasce di garanzia, diverse da città a città.

Per gli abbonamenti contano le regole dell’azienda. Sui regionali Trenitalia, per esempio, mensili e trimestrali si rimborsano solo se la linea resta interrotta per più di dieci giorni consecutivi nello stesso mese: un giorno di sciopero non basta. Il regolamento ferroviario prevede però un indennizzo per gli abbonati che subiscono ritardi o soppressioni ripetuti, secondo le regole dell’impresa indicate nella Carta dei servizi regionale.

Come chiedere i soldi e a chi reclamare

1. Chiedi rimborso o indennizzo all’impresa. Conserva biglietti, ricevute di pasti e trasporti alternativi e gli avvisi di cancellazione.
2. Se non pagano, fai un reclamo scritto entro tre mesi, sia in treno sia in bus. L’impresa ferroviaria deve rispondere entro un mese (in casi giustificati, entro tre); il vettore di autobus ti dice entro un mese se accoglie il reclamo e risponde in via definitiva entro tre.
3. Poi l’organismo nazionale. Per gli aerei è l’ENAC, se la compagnia non risponde entro sei settimane o la risposta non ti soddisfa: modulo online, gratis, entro due anni dal volo. Per treni, bus e navi è l’Autorità di regolazione dei trasporti, sempre dopo il reclamo all’impresa.

ENAC può sanzionare la compagnia ma precisa che non gestisce richieste di risarcimento: se la compagnia continua a rifiutare, per ottenere i soldi servono il giudice o una procedura di conciliazione. Prima di partire, controlla date e orari sul calendario degli scioperi.

Errori comuni

• Accettare un buono senza volerlo. Rimborsi e compensazioni in buoni richiedono il tuo consenso; l’indennizzo ferroviario, se lo chiedi, va pagato in denaro.
• Pensare che «sciopero» chiuda la questione. In aereo conta chi sciopera; in treno lo sciopero del personale dell’impresa non esclude l’indennizzo.
• Lasciar scadere i termini. Per i regionali Trenitalia il rimborso per rinuncia va chiesto entro il giorno prima dello sciopero; poi tre mesi per il reclamo in treno e in bus, un anno per l’indennizzo Trenitalia, due anni per il reclamo all’ENAC.